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伯炎有话说:军队改革是矩阵式项目管理

2017-10-26 15:10

今年是中国人民解放军建军90周年。历史上解放军以少胜多、以弱胜强、以劣胜优的战例无数,简直创造了奇迹。要探究其中的原因,除了解放军是一支正义之师、无畏之师以外,更主要的是军事技术上从来不含糊,总在关键的时候求变求新,创造战斗力。

中国人民解放军五大战区成立大会授旗

从2014年开始的解放军组织架构的改革是新环境、新科技发展下的适应未来军事活动的战斗力重塑。这次的军队组织架构改革与管理学中的“矩阵式项目管理”有相似之处。

矩阵式项目管理的特征是项目组员来自于很多职能部门,他们由项目经理统一领导,项目经理与组员并没有项目外职能上的关系。这种网状扁平化的项目管理的优点是项目人员配置灵活,可调度最适宜的人参与项目,人力资源效用最大化了。当项目完成后项目经理与组员各回到自己的职能岗位,避免了各种不合理的利益瓜葛。

解放军管理以前是以军区制为核心的,各军区实行建与战统管,在某个军区内的军事活动需要自己构建一切资源。如果把军区看作职能部门,把军区内的军事活动看作一个项目,那么这是典型的职能式项目管理了。项目要大就需要全兵种,各军区都建全兵种既要适应未来高科技战争的需要,又要在量上符合全局规划,在远程投送能力日益增强的形势下,这显然没有必要了。因此,职能式项目管理能应对小规模、低跨度、低协同的军事活动,却难以适应地海空天电一体、国家范围甚至全球范围内的军事力量的整合与投送。

解放军组织架构改革后,取消了军区,设立了战区。兵种主建,战区主战。七大兵种各属于自己的职能部门管理,但服务于所有战区。招兵练兵是兵种部门的职责;组织军事资源、制定军事计划是战区的职责。战区的将军们成了职业军事项目经理人,其目标就是保证军事活动项目的成功。

当战区内组织军事活动时,将军们像项目经理一样计划需要什么兵种、多少人、多少武器,当军事项目涉及多个战区时,联合参谋部则制定全局战略计划,组织兵种执行,这相当于矩阵式项目组合管理了。解放军新组织架构在制定任何军事项目计划时都能基于全兵种,自然可适应任何跨度、任何协同的军事项目的实施。

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知识来源: www.aqniu.com/news-views/28977.html

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